A本 周 摘 要10条最重要动态 · 附来源日期
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本周重磅专利商标商业秘密中国★★★
最高院惩罚性赔偿新解释4月7日通过，5月1日施行：细化"故意"认定、修正基数计算
最高院惩罚性赔偿新解释4月7日通过，5月1日施行：细化"故意"认定、修正基数计算
新增"和解后再次侵权"等故意情节认定；明确营业利润作为赔偿基数；刑事罚金须在民事倍数中扣减；法定赔偿额不得作为惩罚性基数。
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本周重磅版权美国★★★
SCOTUS Cox v. Sony 9比0：知晓侵权不够，须"主动诱导"才构成次要版权责任
SCOTUS Cox v. Sony 9比0：知晓侵权不够，须"主动诱导"才构成次要版权责任
推翻10亿美元陪审团裁决，版权次要责任与专利诱导标准对齐；AI平台"以人类水平创作为目标"是否构成tailoring to infringement成为下一步核心争议。
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4月20日发布专利商标中国★★★
最高院《知识产权司法保护实施方案（2026—2030年）》：五年路线图出台
最高院《知识产权司法保护实施方案（2026—2030年）》：五年路线图出台
加速AI纠纷司法解释起草、数据权属案件统一由知产庭管辖、深化惩罚性赔偿应用；2025年505件适用惩罚性赔偿判赔18亿元。
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本周首发版权美国★★★
Cox后国会推进：Tillis-Lofgren两党酝酿统一境外盗版网站强制屏蔽立法
Cox后国会推进：Tillis-Lofgren两党酝酿统一境外盗版网站强制屏蔽立法
SCOTUS收窄ISP责任后，RIAA/MPA力推替代性立法，寻求强制屏蔽机制，与欧盟现行网站封锁制度路线趋同，两党合作使通过概率显著提升。
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本周首发专利美国★★
USPTO ex parte再审专利权人预先陈述程序（4月1日）本周影响实际案件：挑战方须重估请求撰写策略
USPTO ex parte再审专利权人预先陈述程序（4月1日）本周影响实际案件：挑战方须重估请求撰写策略
权利人可在立案前提交不超过30页意见；挑战方须预判反驳角度，建议纳入多个互补SNQ论据以提高抗干扰能力，整体再审成本上升。
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本周首发专利英国★★
UKIPO"全新数字专利服务"4月13日上线；AI专利英美欧三地适格性对比分析同日发布
UKIPO"全新数字专利服务"4月13日上线；AI专利英美欧三地适格性对比分析同日发布
One IPO转型计划核心落地；三地对比显示USPTO（新政后）最宽松，EPO要求"技术实现"，UKIPO等待最高院Emotional Perception裁决。
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本周首发商标地理标志中国★★
CNIPA与西班牙农业部签署地理标志谅解备忘录，中欧GI互保范围持续扩大
CNIPA与西班牙农业部签署地理标志谅解备忘录，中欧GI互保范围持续扩大
4月18日签署，聚焦双边地理标志互认保护合作，对食品、酒类、茶叶等出口企业具有直接保护价值，是中欧GI协议框架下新增双边专项机制。
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中国专利★★
CNIPA发布《2025年中国专利调查报告》：企业专利转化率54%，主体地位进一步凸显
CNIPA发布《2025年中国专利调查报告》：企业专利转化率54%，主体地位进一步凸显
4月1日发布，企业在专利产出和转化中的主体地位持续强化，高价值专利比例提升，AI/新能源领域增速最快，专利密集型产业贡献度稳步增长。
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专利美国★★
USPTO ASAP! AI辅助专利预审先行搜索试点4月20日截止：申请窗口最后一周
USPTO ASAP! AI辅助专利预审先行搜索试点4月20日截止：申请窗口最后一周
对2025年10月20日—2026年4月20日提交的原始非延续性实用申请提供AI自动检索报告（最多10篇文献），与Track One可叠加，本周是最后申请窗口。
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4月20日发布商业秘密专利中国★★
最高院发布2025年十大知产典型案例：射频芯片商业秘密"内外串通"刑案、芯片专利惩罚性赔偿入选
最高院发布2025年十大知产典型案例：射频芯片商业秘密"内外串通"刑案、芯片专利惩罚性赔偿入选
10件典型案例涵盖商标/专利惩罚性赔偿、数据爬取不正当竞争边界、商业秘密内外串通刑案，树立2026年执法标杆。
B法 规 政 策立法动态 · 官方指引 · 国际规则
中国大陆 · 宣传周前夕重磅发布
本周重磅5月1日施行专利商标商业秘密中国★★★《最高人民法院关于审理侵害知识产权民事纠纷案件适用惩罚性赔偿的解释》：三大核心升级
该解释（法释〔2026〕7号）于4月7日由最高人民法院审判委员会第1972次会议通过，自2026年5月1日起施行，是知识产权惩罚性赔偿制度的系统性升级。
三大核心升级：
①"故意"认定扩容——新增"与原告达成和解并同意停止侵权后，再次实施相同或类似侵权"可认定故意；明确"以侵害知识产权为业"的内涵，对职业侵权者适用更高倍数。
②基数计算方法明确——以违法所得/侵权获利为基数时，可参照营业利润确定；"以侵权为业"者可参照销售利润；利润率无法确定时，可参照统计部门、行业协会或权利人的利润率。明确法定赔偿额不得作为惩罚性赔偿基数。
③倍数确定原则——已执行刑事罚金的，法院应主动考量（无需当事人申请），体现"过罚相当"原则。
三大核心升级：
①"故意"认定扩容——新增"与原告达成和解并同意停止侵权后，再次实施相同或类似侵权"可认定故意；明确"以侵害知识产权为业"的内涵，对职业侵权者适用更高倍数。
②基数计算方法明确——以违法所得/侵权获利为基数时，可参照营业利润确定；"以侵权为业"者可参照销售利润；利润率无法确定时，可参照统计部门、行业协会或权利人的利润率。明确法定赔偿额不得作为惩罚性赔偿基数。
③倍数确定原则——已执行刑事罚金的，法院应主动考量（无需当事人申请），体现"过罚相当"原则。
▸ 执行数据背景：2021年原解释施行以来全国共适用1,471件；仅2025年即505件，判赔18亿元。新解释预计推动年度判赔突破30亿元。
▸ 企业启示：5月1日起所有知识产权诉讼防御策略须重新校准：①和解协议须包含明确的停止侵权承诺及违约后惩罚性赔偿条款；②若涉刑事罚款，须主动告知法院以影响倍数计算；③商业秘密保护中"内外串通"风险须在员工离职管理和供应商访问控制中专项排查。
中国CNIPA公布《2026年知识产权行政保护工作方案》：12项重点，《商标法》修改加速纳入
4月17日正式公布，12项任务新增：①《商标法》全面修改和《集成电路布图设计保护条例》修订纳入立法日程；②建立专利申请"双惩"机制（申请人+代理机构）；③推进知识产权行政裁决规范化；④加强跨境电商平台知识产权保护协作机制。
▸ 企业启示：《商标法》修改可能2026年内进入全国人大常委会初审，建议提前全面清理防御性注册商标的实际使用记录，避免修改后被认定"不以使用为目的"遭驳回或撤销。
来源：中国保护知识产权网 · CNIPA · 2026-04-17
美国 / 英国 / 全球
本周首发专利美国★★USPTO ex parte再审"专利权人预先陈述"程序（4月1日）：挑战方须重估请求撰写策略
自4月1日起，USPTO允许专利权人在是否立案决定前提交书面陈述（收到服务通知后30天，不超过30页）。Wolf Greenfield分析：历史上92%以上的SNQ请求成功通过，该程序无法改变法定低门槛，但增加了挑战方的不确定性和成本。建议挑战方在初始请求中提供多个互为补充的SNQ论据以对冲权利人的反驳；对于权利人，须提前准备应对方案，30天窗口短暂。
▸ 企业启示：对于正在考虑对竞争对手专利提起ex parte再审的企业，须在请求撰写阶段预判权利人的可能反驳方向，相应提高请求的论证密度和文献多样性。
来源：Wolf Greenfield · National Law Review · USPTO OG · 2026-04
本周首发专利英国UKIPO全新数字专利服务4月13日上线；同日发布AI专利三地适格性深度对比
UKIPO新数字专利服务上线，是"One IPO转型计划"核心落地成果，涵盖在线申请、续展、数字档案一体化。同日发布AI专利三地标准对比：EPO采两步审查法（技术特征+创造性步骤）；USPTO在Squires新政后大幅放宽（AI/ML发明可专利性路径更宽）；UKIPO现行"技术贡献"测试，英国最高院Emotional Perception案裁决将最终确定神经网络专利适格边界。
▸ 企业启示：AI系统/算法专利布局优先顺序：USPTO（当前最宽松）→EPO（技术实现路径明确可授权）→UKIPO（等待最高院裁决，维持申请窗口）。PCT国别选择时须充分考量各地实质审查标准差异。
来源：UKIPO · 中国保护知识产权网 · 2026-04-13
C司 法 判 决高院裁定 · 行政裁决 · 标志性案件
本周焦点版权美国★★★Cox Communications v. Sony Music Entertainment（No. 24-171）：9比0推翻10亿美元裁决，版权次要责任须证"主动诱导"
美国最高法院于3月25日以9比0（Thomas主笔）推翻第四巡回法院对Cox的10亿美元侵权判决，确立版权次要责任须满足：①主动诱导侵权，或②服务专为侵权定制（无实质合法用途）。单纯"知晓侵权"加上"继续提供服务"不构成责任。本判决将版权次要责任与专利法诱导侵权标准（35 U.S.C. §271(b)(c)）正式对齐。
Sotomayor协同意见警告：该裁决允许ISP在明知用户持续侵权时无需承担任何责任，实质架空国会设立的"重复侵权者"制度激励。国会此后启动强制屏蔽立法讨论（Tillis-Lofgren草案）。
Sotomayor协同意见警告：该裁决允许ISP在明知用户持续侵权时无需承担任何责任，实质架空国会设立的"重复侵权者"制度激励。国会此后启动强制屏蔽立法讨论（Tillis-Lofgren草案）。
▸ 对AI平台的直接启示（Arnold & Porter）：Cox缩小了版权方通过"次要责任"追究AI平台的路径，但"诱导责任"路径并未关闭——若AI公司在营销材料或工作流设计中鼓励侵权性内容复制，仍可能构成主动诱导。生成式AI以"产出人类水平创作"为核心价值主张，是否构成tailoring to infringement，将成为下一波AI版权诉讼的核心争议点。
▸ 企业启示：对AI工具供应商尽调须新增维度：评估其产品设计和营销语言是否存在被认定为"鼓励或专为版权侵权而设计"的风险，以免因使用该工具在未来AI版权诉讼中陷入连带风险。
商业秘密中国★★2025年最高法院知产典型案例：射频芯片"内外串通"商业秘密刑案
典型案例4：某公司射频芯片部门负责人张某离职后拉拢在职员工，14人共同窃取商业秘密构成刑事犯罪，确立"内外串通不正当获取商业秘密"的刑事认定规则，与惩罚性赔偿新解释对"以侵权为业"的认定相互印证，加剧对员工离职及供应商管控的合规压力。
来源：最高人民法院 · 2026-04-20
版权美国★★Cox后国会推进Tillis-Lofgren统一网站屏蔽立法草案
参议员Tillis（共和党）+众议员Lofgren（民主党）联合推进，要求ISP和大型DNS服务商在法院命令下屏蔽境外盗版网站。RIAA、MPA强力背书。草案细节尚未公开，但两党合作格局使通过概率显著高于以往历次盗版立法尝试（SOPA/PIPA失败先例）。
来源：TorrentFreak · PYMNTS · 2026-04
专利商标中国最高院2025年知产审判数据：新收案件55.26万件，AI案件快速增加
最高院宣传周白皮书：2025年新收各类知识产权案件55.26万件，审结53.96万件；技术类6.4万件；数据权属纠纷908件同比增长25.6%；涉AI生成内容、AI模型参数等前沿案件数量快速增加，最高院正在起草"涉人工智能纠纷案件审理意见"，数据纠纷案件已明确统一由知产庭管辖。
▸ 要点：AI纠纷司法解释即将出台，建议关注起草进展；数据纠纷统一管辖为数据要素流通提供司法制度保障。
来源：最高人民法院 · 2026-04-20
专利美国联邦法院：抗病毒软件专利仍属"抽象概念"，发回Alice第二步重审
CAFC本周裁决：仅描述"监测和拦截恶意软件"抽象功能的软件专利不满足适格性，发回地区法院进行Alice第二步（发明概念）重新分析。与Squires对AI/ML专利的宽松信号形成对比，显示"纯功能性软件描述"仍面临显著障碍。
来源：National Law Review · 2026-04
D行 业 动 态重大诉讼 · 许可交易 · 技术标准 · 竞争格局
本周特稿：中美司法路径对比——以IP责任为核心
▸ 中国方向：强化执行，赔偿威慑升级
最高院惩罚性赔偿解释（5月1日施行）
扩大"故意"认定情形 · 营业/销售利润为赔偿基数 · 法定赔偿额不得作基数 · 刑事罚金主动扣减倍数 · 2025年505件判赔18亿元，新解释预计推动年判赔破30亿元
▸ 美国方向：收窄责任，平台保护扩大
SCOTUS Cox v. Sony（9比0，3月25日）
版权次要责任须主动诱导或专为侵权定制 · 单纯知晓不够 · 与专利诱导标准对齐 · 10亿美元裁决推翻 · 国会酝酿强制屏蔽立法 · AI平台面临新"意图"认定争议
↑ 两国选择了截然相反的司法路径：中国以"赔偿威慑"驱动合规，美国以"意图标准"分配责任。跨国IP团队须在两套完全不同的诉讼风险框架下同时部署防御策略。
版权美国★★★Cox判决对AI版权诉讼的连锁反应：书籍出版商的新战场
Publishers Weekly分析：出版商比音乐行业更谨慎。Cox案明确"意图"是核心标准，削减了版权方追究平台"知晓即责任"的路径；但同时，以"产生与训练数据不可区分的创作输出"为核心主张的生成式AI，其"意图设计"是否构成tailoring to infringement，将成为下一波class action的新战场。
来源：Publishers Weekly · Spencer Fane · 2026-04
专利标准/SEPEPO专利与技术观察站发布2026—2027年工作计划：SEP/FRAND与AI为双重优先
两大重点：①SEP/FRAND技术标准与专利许可的定量分析，为欧盟SEP监管框架制定提供实证支撑；②AI生成内容与发明创造性认定新框架研究。工作计划将直接影响欧洲委员会的SEP立法和AI专利指引走向。
来源：中国保护知识产权网 · 2026-04
专利美国★★USPTO ASAP! AI辅助预审试点4月20日最终截止：效益评估与策略建议
Norton Rose Fulbright建议在截止前评估：对快速布局中的核心原始申请，ASAP!可提前获取检索视角，协助在审查前进行权利要求调整；报告为non-binding，但若审查员引用其中文献，可提前预备office action应对论据。与Track One加速审查叠加使用效益最高。
来源：Norton Rose Fulbright · USPTO · 2026-04
商标地理标志CNIPA与西班牙签署地理标志MOU，中欧双边GI保护网络延伸至伊比利亚半岛
4月18日签署，这是继中欧地理标志协议框架后，CNIPA与欧盟成员国建立的新双边专项保护机制，对在中西两国均有品牌或产品注册需求的企业（尤其食品饮料、农产品领域）具有直接保护价值，建议评估是否可利用该机制加快在西班牙的GI申请流程。
来源：CNIPA · 2026-04-18
E本 周 数 据惩罚性赔偿执行数据 · 中国知识产权司法2025年度
18亿元
2025年惩罚性赔偿判赔505件案件适用
新解释后预计破30亿
新解释后预计破30亿
55.26万件
2025年新收知产案件审结53.96万件
技术类6.4万件
技术类6.4万件
25.6%
数据权属纠纷增速2025年审结908件
统一由知产庭管辖
统一由知产庭管辖
1,471件
2021年以来累计适用惩罚性赔偿
知产案件总数
知产案件总数
10亿美元
被推翻陪审团裁决Cox v. Sony SCOTUS
9比0一致推翻
9比0一致推翻
92%
ex parte再审SNQ通过率历史统计数据
新程序对此影响有限
新程序对此影响有限
54%
中国企业专利产业化率《2025年专利调查报告》
连续多年稳步增长
连续多年稳步增长
5月1日
新解释施行日所有知产侵权诉讼
须立即适用新标准
须立即适用新标准
F本 周 深 度司法路径对比 · 跨国IP策略含义
▸ 本周深度 · 中美司法 × IP责任 · 镜像对比分析
同一时间窗口，两个截然相反的IP司法信号：中国加码惩罚，美国收窄责任——跨国企业如何同时应对？
本周最值得深思的，是中美两国最高司法机构在同一时间窗口内针对IP侵权责任做出了方向完全相反的政策选择。这并非偶然，而是两国IP制度的结构性分歧在特定时刻的集中显现。
中国的逻辑：用赔偿威慑取代事前监管。惩罚性赔偿新解释的核心，是将"侵权成本"推高到让侵权者"觉得不值"的水平。扩大故意认定情形（尤其"和解后再犯"），意味着IP保护进入了"一旦被认定，代价极为高昂"的新阶段。对长期依赖低赔偿额作为侵权"许可费"的商业模式，这构成根本性打击。中国司法的信号是：守法合规比诉讼解决更经济。
美国的逻辑：用意图标准区分责任边界。Cox裁决将次要版权责任限定为"主动诱导"或"专为侵权定制"，维护了互联网中间商的"中立性保护"。这本质上是一个价值判断：互联网基础设施的普遍开放性比版权严格执法更重要。但这一判断在生成式AI语境下面临严峻挑战，因为AI并非中立的——它的"意图"写在产品设计和营销文档里。
两条路径的交汇点在AI。在中国，AI工具若被用于侵权且存在明知证据，惩罚性赔偿门槛已大幅降低；在美国，AI公司的次要责任路径被收窄，但版权方将更积极地寻找"主动诱导"证据——训练集策略、产品设计文档、营销语言，均可能成为关键证据。两种风险性质不同，但均在升高。
中国的逻辑：用赔偿威慑取代事前监管。惩罚性赔偿新解释的核心，是将"侵权成本"推高到让侵权者"觉得不值"的水平。扩大故意认定情形（尤其"和解后再犯"），意味着IP保护进入了"一旦被认定，代价极为高昂"的新阶段。对长期依赖低赔偿额作为侵权"许可费"的商业模式，这构成根本性打击。中国司法的信号是：守法合规比诉讼解决更经济。
美国的逻辑：用意图标准区分责任边界。Cox裁决将次要版权责任限定为"主动诱导"或"专为侵权定制"，维护了互联网中间商的"中立性保护"。这本质上是一个价值判断：互联网基础设施的普遍开放性比版权严格执法更重要。但这一判断在生成式AI语境下面临严峻挑战，因为AI并非中立的——它的"意图"写在产品设计和营销文档里。
两条路径的交汇点在AI。在中国，AI工具若被用于侵权且存在明知证据，惩罚性赔偿门槛已大幅降低；在美国，AI公司的次要责任路径被收窄，但版权方将更积极地寻找"主动诱导"证据——训练集策略、产品设计文档、营销语言，均可能成为关键证据。两种风险性质不同，但均在升高。
▸ 对跨国IP团队的三条操作建议
中国方面（5月1日前完成）：全面审查现有侵权诉讼中是否存在"和解后再犯"情节，这一新增情形将使对方主张惩罚性赔偿的胜算显著上升；对公司内部IP使用授权进行合规核查，确保所有正在使用的第三方IP均有有效许可记录；对商业秘密保护体系进行"内外串通"风险专项排查，重点关注离职员工和供应商访问控制节点。
美国方面（近期）：基于Cox裁决，若企业是IP平台或AI工具提供商，立即审查产品设计文档、营销材料和内部沟通，识别任何可能被诠释为"鼓励侵权"或"为侵权专门定制"的语言或功能；若企业是版权权利人，则需评估在新标准下是否仍有充足证据追究侵权平台的次要责任，并考虑推进强制屏蔽路径作为替代执行工具。
跨境AI产品布局：在中国部署的AI产品须建立完整训练数据版权记录（应对惩罚性赔偿诉讼）；在美国部署的AI产品须审查核心价值主张表述，避免出现可能被认定为tailoring to infringement的语言；在欧盟须同步推进GPAI透明义务合规（8月2日节点）。三地策略须协调一致，而非各自为政。
G下 周 前 瞻4月20日—4月26日 · 全国知识产权宣传周
4月20日已发布
最高人民法院宣传周发布会：《中国法院知识产权司法保护状况（2025年）》《知识产权司法保护实施方案（2026—2030年）》《惩罚性赔偿司法解释》及2025年十大典型案例——全部已于4月20日发布，重要内容已纳入本期B、C、E栏深度解读
已发布
4月20—26日
2026年全国知识产权宣传周主场活动（主题：加强新兴领域知识产权保护 加快新质生产力发展）：CNIPA预计在宣传周内陆续发布年度数据公报、地理标志新政、AI专利指引更新，W-004将集中呈现
下周持续
5月1日
《最高人民法院关于审理侵害知识产权民事纠纷案件适用惩罚性赔偿的解释》正式施行，所有正在审理中的知产侵权案件须适用新标准
合规截止
持续关注
英国AI版权政策完整声明（已超承诺期限）；英国最高院Emotional Perception（AI神经网络专利适格性）裁决将对UKIPO新数字服务框架产生直接影响
高优先
6月（预计）
EU《GPAI行为准则》第三版：进一步细化AI内容标注标准，距8月2日合规节点约10周
关键节点