A
本 周 摘 要
10条最重要动态 · 附来源日期
1
本周首发专利美国★★★
特朗普签署行政令：进口专利药品最高征收100%关税，专利状态首次成为关税基准
特朗普签署行政令：进口专利药品最高征收100%关税，专利状态首次成为关税基准
FDA橙皮书收录的专利药品将面临阶梯式关税，MFN定价协议+在美生产可降至0%；大企业7月31日生效，其余9月29日。
2
本周首发专利美国★★★
Squires裁定TikTok七项IPR申请无效：中国国有实体须证明非真实利益方（RPI）
Squires裁定TikTok七项IPR申请无效：中国国有实体须证明非真实利益方（RPI）
依据Tianma Microelectronics先例，外国政府控制企业提起IPR须承担举证责任，全面提升涉中资背景IPR申请的程序门槛。
3
本周首发专利美国★★★
联邦巡回法院：漏列共同发明人且无法补正时，专利权利要求归于无效
联邦巡回法院：漏列共同发明人且无法补正时，专利权利要求归于无效
Fortress Iron LP v. Digger：第256条b款"可补正则不无效"的反向推论首次被明确确立，对多人协作发明项目发明人管理提出严格要求。
4
本周首发专利商标英国★★★
UKIPO历史性费率调整4月1日生效：专利/商标/外观设计平均上涨25%
UKIPO历史性费率调整4月1日生效：专利/商标/外观设计平均上涨25%
商标费率自1998年以来首次上调（28年冻结），专利2018年后首调，设计2016年后首调。在英国布局IP的成本基准全面重置。
5
专利中国★★
CNIPA知识产权保护工作会议在福建召开，部署2026年保护体系建设重点
CNIPA知识产权保护工作会议在福建召开，部署2026年保护体系建设重点
知识产权保护工作会议（4月9日）与国际合作工作会议（4月10日）同在福建召开，部署2026年知识产权行政保护强化路径及涉外IP纠纷应对能力建设。
6
专利中国★★
2026年全国知识产权宣传周主题海报发布，定档4月20—26日
2026年全国知识产权宣传周主题海报发布，定档4月20—26日
CNIPA正式发布宣传周主题视觉。宣传周期间预计发布多项新规、指引及年度数据，建议密切关注年度统计公报的发布时间。
7
商业秘密美国★★★
DOJ撤销一对中国裔夫妇公民身份：医院外泌体技术秘密窃取案终局判决
DOJ撤销一对中国裔夫妇公民身份：医院外泌体技术秘密窃取案终局判决
联邦法院撤销Li Chen与Yu Zhou的美国公民身份，两人在Nationwide Children's Hospital工作期间将外泌体分离技术秘密转让并个人获利，构成盗窃商业秘密罪。
8
商业秘密美国★★
德克萨斯商业法院释放广泛IP管辖意愿，商业秘密+专利相邻案件或大幅涌入
德克萨斯商业法院释放广泛IP管辖意愿，商业秘密+专利相邻案件或大幅涌入
德克萨斯商业法院新裁决显示其对商业秘密案件的扩张性管辖立场，分析人士预测这将拓展至专利相邻诉讼，正在成为美国商业秘密案件的重要新兴法院。
9
专利标准/SEP★★
DOJ副部长：FRAND义务是反垄断当局"容忍"标准制定的基础安全阀
DOJ副部长：FRAND义务是反垄断当局"容忍"标准制定的基础安全阀
DOJ反垄断部门Kallay在LeadershIP 2026会议明确表示，FRAND/RAND安全阀是DOJ对标准开发"保持容忍"的前提条件，对SEP许可谈判具有重要政策信号意义。
10
专利全球★★
巴林—日本专利审查高速公路（PPH）2026年正式启动
巴林—日本专利审查高速公路（PPH）2026年正式启动
PPH覆盖网络持续扩展，企业可利用双向加速审查降低多国布局成本。中国专利审查高速公路现覆盖86个国家，巴日PPH为新兴市场连接节点之一。
B
法 规 政 策
立法动态 · 官方指引 · 国际规则
本周焦点：美国专利药品关税行政令（4月2日）
本周重磅专利美国
★★★
特朗普签署《调整进口药品及药品成分关税》行政令——专利状态首次成为关税适用标准
2026年4月2日，特朗普以《1962年贸易扩展法》第232条国家安全条款为依据，签署行政令对进口专利药品及有效药物成分征收关税，目标是强制药品制造回流美国。
关税结构一览：
关税结构一览：
| 情形 | 关税税率 | 有效期 | 生效日期 |
|---|---|---|---|
| 已签署MFN定价协议 + 在美生产 | 0% | 至2029年1月20日 | 立即 |
| 已承诺在美生产（回流计划） | 20% | 4年后升至100%（2030年） | 按公告日+时间窗口 |
| 英国产品（现有贸易协定） | 10% | 视美英药品定价谈判进展 | 适用 |
| 欧盟/日本/韩国/瑞士/列支敦士登 | 15% | 除非另有协议 | 适用 |
| 附件III 17家大型药企（含主要跨国药企） | 100% | — | 2026年7月31日 |
| 其他进口商 | 100% | — | 2026年9月29日 |
| 仿制药及生物类似药（非专利保护期内） | 豁免 | 目前豁免，未来或调整 | — |
关键定义："专利药品"仅限于FDA橙皮书或紫皮书中收录、且有效专利未到期的品种（含API和关键起始材料）。已有13家附件II企业在2025年12月至2026年3月间已与Commerce部签署协议，享受0%税率。
▸ 高优先级企业行动：立即评估：①进口品种是否收录于FDA橙皮书；②现有供应链是否能在7月31日/9月29日前完成调整；③MFN定价协议谈判可行性；④申请注册附件II豁免所需时间窗口（约120/180天）。
▸ 深远影响：这是历史上首次将专利有效状态纳入关税适用标准，专利策略与贸易合规策略首次完全融合。对医药IP团队而言，专利到期时间表、橙皮书维护状态、MFN定价谈判进度，三者须同步纳入贸易合规分析框架。
英国 / 全球
本周生效专利商标英国
★★★
UKIPO历史性费率调整已于4月1日生效：专利/商标/外观设计平均上涨25%
英国知识产权局（UKIPO）自4月1日起全面上调官方费率，这是自1998年（商标）、2016年（外观设计）、2018年（专利）以来的首次调整。主要变化：专利申请费（在线）从£60升至£75，全期维护累计费用约增加22%；单类商标申请从£170升至£205（+20%）；外观设计续展（5年）从£70升至£85。UKIPO说明，此次调整目的是应对32%的累积通胀，并为"One IPO转型计划"数字化升级提供资金。
▸ 企业启示：4月1日后提交的英国申请和续展均适用新费率。建议核查IP管理系统中英国费率设置是否已更新，避免因报错费用导致申请无效；大型IP组合可将6月底前到期的续展提前至4月前支付，锁定旧费率。
来源：J A Kemp · D Young & Co · 生效日2026-04-01
专利中国
CNIPA发布2026年知识产权行政保护工作方案：12项重点任务，商标法修改加速
CNIPA发布2026年知识产权行政保护工作方案，12项重点任务涵盖：完善专利和商标代理机构"双惩"机制、加快《商标法》全面修改和《集成电路布图设计保护条例》修订、建设知识产权行政裁决规范化体系、强化跨境电商平台知识产权保护。4月9日知识产权保护工作会议在福建召开，进一步部署上述任务的落实路径。
▸ 企业启示：商标法修改进程加速确认，建议持续追踪征求意见稿发布节点；知识产权代理行业整治仍是年度重点，使用AI辅助批量申请的代理机构须自查整改合规。
来源：CNIPA · National Law Review（中文摘要）· 2026-04
C
司 法 判 决
高院裁定 · 行政裁决 · 标志性案件
本周首发专利美国
★★★
USPTO局长Squires裁定TikTok七项IPR申请无效：中国国有实体须证明非真实利益方
3月30日，Squires以PTAB先例案 Tianma Microelectronics v. LG Display（该先例将Return Mail v. USPS中政府实体禁止参与IPR的规则延伸至外国政府控制企业）为依据，裁定TikTok针对Cellspin Soft的七项IPR申请须首先证明中国国家政府实体不是其真实利益方，TikTok未尽此举证责任，七项IPR全部被撤销。这是Squires将PTAB政策工具化服务于贸易政策的最新例证——与制造业回流裁量政策共同构成了以PTAB为抓手的国家安全IP管控框架。
▸ 企业启示：涉及中资背景（含外资持股的中国实体）的美国专利诉讼策略须全面审查：①通过IPR挑战美国专利的可行性已大幅降低；②被控侵权时应评估替代性无效策略（ex parte再审等）。
来源：IPWatchdog · USPTO · 2026-03-30
本周首发专利美国
★★★
联邦巡回法院 Fortress Iron v. Digger：漏列共同发明人且无法补正，专利权利要求归于无效
4月2日，CAFC在 Fortress Iron LP v. Digger Specialties Inc. 中明确：35 U.S.C. §256(b)的"可补正则不无效"条款的必然反向含义是"不可补正则无效"。本案因发明人之一Huang无法联系到而无法补正，两项涉案专利归于无效。CAFC强调发明人在专利程序中占据核心地位，不可被轻视。Patently-O同日发表长文分析，指出联邦巡回法院在AI辅助发明时代尚未建立统一的AIA后发明人无效理论框架。
▸ 企业启示：共同研发项目中（尤其涉及高离职率的科研岗位或外部合作机构），须建立发明贡献记录制度，确保所有有效贡献者均能在申请时被准确识别和联系到；并在专利转让协议中加入发明人配合补正条款。
来源：IPWatchdog · Patently-O · 2026-04-02
商业秘密美国
★★★
DOJ撤销中国裔夫妇公民身份：医院外泌体技术商业秘密案终局
联邦法官裁定撤销Li Chen与Yu Zhou公民身份，两人在儿童医院工作期间将外泌体分离研究技术转出并个人获利。本案是美国近年商业秘密保护与移民安全政策交叉执法的典型案例，对在美研究机构的保密体系建设具有警示意义。
▸ 企业启示：研发机构须定期审查科研人员的保密协议覆盖范围，并对关键技术信息建立访问日志和离职清查机制。
来源：DOJ · IPWatchdog · 2026-03-31
版权美国
版权皇家委员会调整数字音乐版税，新增订阅服务按CPI指数联动
版权皇家委员会（CRB）3月30日发布最终规则，依据城市消费者价格指数（CPI-U）调整数字音乐服务商的法定许可版税率。此次调整将建立版税与通胀的常态化联动机制，对流媒体平台许可成本产生直接影响。
来源：IPWatchdog · CRB · 2026-03-30
版权美国
东弗吉尼亚法院：以负面批评用途使用AOC照片构成合理使用
Brinkema法官裁定，保守派媒体Free Beacon在批评性报道中使用AOC照片构成"合理使用"，驳回摄影师版权诉请。本案进一步扩展了批评性和新闻评论语境下合理使用的边界，对企业品牌监控中使用他人图片的策略有参考价值。
来源：IPWatchdog · 2026-03-30
D
行 业 动 态
重大诉讼 · 许可交易 · 技术标准 · 竞争格局
专利商业秘密全球
★★★
关税冲击下的IP战略再评估：贸易政策改变"专利 vs 商业秘密"的权衡逻辑
Alloy Patent Law本周报告指出：关税驱动供应链迁移正在从四个维度重构IP战略——关税敞口、物流敞口、保密敞口、可执行性。特别是供应链重组过程中，商业秘密的保密措施可能因供应商更换、员工流动而被动失效；同时，产品从专利保护期药品（100%关税）到专利到期仿制药（豁免）的转换时间窗口，正在成为新的IP决策节点。
▸ 企业启示：建议将IP战略评估纳入供应链重组的尽职调查清单，同步评估：现有专利的橙皮书状态、关键工艺知识在新供应商处的保密安排，以及现有商标在新目标市场的注册状态。
来源：Alloy Patent Law · Day Pitney · 2026-04
专利标准/SEP
★★
东南亚工业物联网市场中的SEP许可机会：新兴制造业转移带来新许可阵地
随着制造业向东南亚转移，工业物联网（IIoT）的部署带来了4G/5G标准必要专利新的许可需求。中国保护知识产权网援引分析称，越南、泰国、印尼等国的制造业升级正在创造SEP许可的新增量市场。Avanci此前宣布vivo加入其车辆平台成为第58家许可方，亦是这一趋势的佐证。
来源：中国保护知识产权网 · 2026-04
商业秘密美国
★★
德克萨斯商业法院扩张IP管辖：专利+商业秘密复合诉讼或大量涌入
德克萨斯商业法院新裁决对商业秘密主张采取宽泛管辖立场，分析师预测这将逐步延伸至专利相邻争议（如技术许可合同纠纷、职务发明权属争议），使其成为美国科技企业IP诉讼的重要新兴战场，其对原告友好的裁量风格值得被告方重点关注。
来源：National Law Review · 2026-04
专利美国
USPTO启动"简化权利要求试点"以加快专利审查
USPTO本周启动简化权利要求试点计划，旨在通过标准化权利要求撰写格式降低审查员处理时间，目标是在Squires的专利质量提升框架下提速高质量专利的审查周期。具体格式规范和参与资格将陆续公布。
来源：中国保护知识产权网援引 · 2026-04
商标全球
INTA董事会通过四项决议：扩展品牌所有者权利保护框架
国际商标协会（INTA）董事会本周通过四项决议，涵盖：强化线上商标侵权识别和删除机制、AI生成内容的商标使用规则、地理标志与商标的共存框架，以及品牌所有者在数字市场中的正当权利保障。
来源：中国保护知识产权网 · 2026-04
E
本 周 数 据
关税行政令关键参数 · 英国费率调整幅度
100%
最高关税率
进口专利药品关税上限
（无MFN协议+无回流计划）
（无MFN协议+无回流计划）
0%
最低关税率
MFN协议+在美生产
至2029年1月20日
至2029年1月20日
120天
附件III大型企业窗口
7月31日生效
谈判最后缓冲期
谈判最后缓冲期
180天
其他进口商窗口
9月29日生效
含协议谈判期
含协议谈判期
25%
UKIPO平均涨幅
4月1日起生效
专利/商标/外观设计
专利/商标/外观设计
28年
商标费率冻结时长
UKIPO商标费
1998→2026年首调
1998→2026年首调
7项
被撤销IPR申请数
TikTok v. Cellspin Soft
Squires裁量驳回
Squires裁量驳回
13家
已获豁免药企数
附件II已签MFN协议
享受0%关税待遇
享受0%关税待遇
F
本 周 深 度
关税×专利 · 美国医药IP战略重构
▸ 本周深度 · 贸易政策×知识产权 · 生命科学行业专题
专利药品关税行政令的IP战略解码：当橙皮书成为关税豁免的通行证
特朗普4月2日行政令的真正革命性不在于关税本身，而在于其将专利制度（FDA橙皮书收录状态、专利有效期）直接嵌入关税适用框架——这在历史上没有先例。理解这一制度设计，需要从三个维度拆解其对IP战略的影响。
第一维度：橙皮书成为关税豁免凭证。行政令的核心逻辑是用"专利有效期"区分品牌药（高关税）与仿制药（豁免）。这意味着药企的专利延续策略（如evergreening：通过次要专利延长橙皮书收录期）与关税成本直接挂钩——原本是IP战略问题，现在同时是贸易合规问题。专利到期节点管理变得更加复杂。
第二维度：在美生产承诺创造专利价值的新维度。回流计划可将关税从100%降至20%，这实质上是用贸易政策补贴在美生产的药企——对持有美国专利的在美生产者而言，其专利的防御价值因关税壁垒的存在而大幅提升。这对全球布局美国专利的企业（包括中国药企）形成新的战略压力。
第三维度：MFN定价协议与专利策略的交叉博弈。已签署MFN协议的13家附件II企业享受0%税率，但MFN协议要求美国药价不高于其他富裕国家——这对高价值专利品种的定价权形成制约。药企须在"维持高药价以回收研发成本"与"签署MFN协议以规避100%关税"之间做出战略抉择，两者均与专利保护期管理密切相关。
第一维度：橙皮书成为关税豁免凭证。行政令的核心逻辑是用"专利有效期"区分品牌药（高关税）与仿制药（豁免）。这意味着药企的专利延续策略（如evergreening：通过次要专利延长橙皮书收录期）与关税成本直接挂钩——原本是IP战略问题，现在同时是贸易合规问题。专利到期节点管理变得更加复杂。
第二维度：在美生产承诺创造专利价值的新维度。回流计划可将关税从100%降至20%，这实质上是用贸易政策补贴在美生产的药企——对持有美国专利的在美生产者而言，其专利的防御价值因关税壁垒的存在而大幅提升。这对全球布局美国专利的企业（包括中国药企）形成新的战略压力。
第三维度：MFN定价协议与专利策略的交叉博弈。已签署MFN协议的13家附件II企业享受0%税率，但MFN协议要求美国药价不高于其他富裕国家——这对高价值专利品种的定价权形成制约。药企须在"维持高药价以回收研发成本"与"签署MFN协议以规避100%关税"之间做出战略抉择，两者均与专利保护期管理密切相关。
▸ 生命科学IP团队的本周三条建议
立即建立橙皮书收录状态与关税敞口的对照清单：列出所有进口美国的品种在FDA橙皮书的收录状态、有效专利到期时间，评估7月31日/9月29日生效后的成本影响，尤其关注未来12-24个月内将到期的品种是否会落入关税区间。
评估MFN协议谈判可行性：对适用100%关税的品种，须尽快评估是否具备与Commerce/HHS达成MFN协议的条件，以及MFN定价要求对相关品种专利保护期内定价策略的影响。120/180天的谈判窗口极为有限。
审视专利evergreening策略的贸易政策风险：原本以延长橙皮书收录为目标的次要专利布局（制剂专利、用途专利等），在关税框架下须重新评估——将品种维持在专利保护状态虽可维持市场独占，但同时意味着继续承担高关税成本，直至专利到期后转为仿制药豁免类别。
G
下 周 前 瞻
4月13日—4月19日 重要节点
4月20—26日
2026年全国知识产权宣传周启幕，CNIPA预计发布多项新规、行业数据及年度知识产权保护状况报告；建议关注《知识产权强国建设2026年度进展》
下周开始
持续关注
药品关税行政令谈判窗口：大型药企须在7月31日前确认MFN协议/回流计划状态；Commerce/HHS将在Federal Register发布豁免资格标准，须持续追踪
120天倒计时
持续关注
英国AI版权政策完整声明：预计春季发布（已过承诺期限），将确定TDM例外立场，是欧洲AI版权格局的关键缺口
高优先
6月（预计）
EU《GPAI行为准则》第三版：进一步细化AI内容标注标准，8月2日合规节点前最后一次规则重大更新
关键节点
2026-08-02
EU AI法案GPAI透明义务全面适用（距今约16周），各成员国须完成国家AI监管沙盒建立
合规截止